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今天上午，菏澤市“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第九場舉行，邀請市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責人，介紹我市住建領(lǐng)域為推動黃河重大國家戰(zhàn)略落實落地所采取的具體措施，并回答記者提問。

敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

本場是“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會的第九場，邀請到：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、辦公室主任張尚偉先生，物業(yè)科科長蔣建省先生，村鎮(zhèn)科科長孟亞南先生，城建科科員范世偉先生，共同向大家介紹為推動我市住建領(lǐng)域有關(guān)黃河重大國家戰(zhàn)略落實落地所采取的具體舉措和取得的階段性成效，并回答記者提問。

參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機構(gòu)，市直新聞機構(gòu)和各新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人

首先，請張尚偉主任介紹相關(guān)情況。

張尚偉

各位記者朋友，大家好，感謝大家長期以來對住建工作的關(guān)心和支持！

今年以來，市住建局深入貫徹習近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話和指示批示精神，緊盯目標不放松，凝心聚力抓落實，高質(zhì)量完成了各項既定任務(wù)目標。主要情況如下：

一、老舊小區(qū)改造成效顯著

今年以來，我市緊密結(jié)合實際，聚焦群眾“急難愁盼”問題，科學組織、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進，確保了全市老舊小區(qū)改造落實落地。截止目前，全市納入省老舊小區(qū)改造計劃153個項目、3.6萬戶已基本完工，正在最后掃尾。通過改造，小區(qū)環(huán)境顯著改善，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，配套功能逐步齊全，群眾居住舒適度、滿意度大幅提升。改造過程中，一是規(guī)范改造程序。按照“一區(qū)一策、一樓一案”，加大宣傳力度，做細群眾工作，確定改造內(nèi)容。嚴把現(xiàn)場管理，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免周末及夜間施工，最大限度減少對居民正常生活的影響。二是多渠道籌集資金。全市爭取各類改造資金4.9億元。其中，中央和省獎補資金1.9億元，中央預(yù)算內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金6796萬元，專項債券2.25億元，社會資本和居民出資1474萬元。三是積極推動既有住宅加裝電梯。制定了《既有多層住宅加裝電梯業(yè)主出資比例指導(dǎo)區(qū)間》，供居民協(xié)商時參考。今年，全市既有住宅完成加裝電梯28部，另有25部正在施工。更多小區(qū)居民即將告別“爬樓時代”，過上“一鍵直達”的幸福生活。

二、農(nóng)房建設(shè)更加保障

一是低收入群體住房安全持續(xù)提升。今年，全市累計完成危房改造748戶，抗震加固2156戶，全部提前超額完成年度任務(wù)，爭取資金7100萬元、占全省資金總量的27%。二是農(nóng)房安全隱患排查整治順利收官。截止目前，全市累計排查農(nóng)村房屋254.74萬戶，存在安全隱患6.6萬戶，現(xiàn)已全部落實整改措施，與全國、全省同步收官。三是農(nóng)房建設(shè)指導(dǎo)體系持續(xù)完善。在廣泛發(fā)放《菏澤市新型農(nóng)居設(shè)計圖集》《菏澤市農(nóng)村村民自建住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》《農(nóng)村自建房質(zhì)量安全一張圖》等基礎(chǔ)上，又組織編制了《菏澤市農(nóng)村住房主要建筑材料選用指南》，幫助農(nóng)民群眾對住宅建設(shè)所使用的建材質(zhì)量進行快速簡易判別，也為農(nóng)村工匠選材、基層政府對農(nóng)宅建設(shè)的質(zhì)量管理提供參考。四是傳統(tǒng)民居保護利用扎實推進。今年我市首次獲批省級傳統(tǒng)民居保護利用試點28處，按照“一戶一策”方式進行了高標準設(shè)計，并與縣區(qū)一道克服重重困難，完成財政評審和項目招標，預(yù)計月底前能全部開工，年底前建設(shè)完成。

三、農(nóng)村“廁所革命”深入推進

聚焦深化農(nóng)村廁所革命，著力提升了改廁后續(xù)管護水平。一是積極開展農(nóng)村改廁提升行動。印發(fā)《菏澤市農(nóng)村改廁提升行動實施方案》，確立摸排整改、廁屋建設(shè)、數(shù)字賦能、管護和資源利用、資金管理、宣傳發(fā)動等“六大提質(zhì)”任務(wù)。組織開展新一輪農(nóng)村改廁問題摸排整改回頭看，累計復(fù)核農(nóng)村廁所124萬戶，公示問題3.6萬條，全部得到及時整改。二是大力推進后續(xù)管護市場化運營。聚焦讓專人辦專業(yè)事，積極推動縣區(qū)將農(nóng)村改廁后續(xù)管護工作采用政府購買服務(wù)的方式推向市場。截止目前，所有縣區(qū)均落實了第三方服務(wù)機構(gòu)。三是著力打造整村推進工作試點。將農(nóng)村改廁整村推進試點與鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)相結(jié)合，打造全市農(nóng)村改廁后續(xù)管護提升示范片區(qū)。截止目前，全市農(nóng)村改廁后續(xù)管護提升示范片區(qū)內(nèi)新建農(nóng)村戶廁328戶、提升改造633戶。四是做好典型發(fā)掘推廣。省政府多位領(lǐng)導(dǎo)對單縣改廁后續(xù)和糞污資源化利用工作作出肯定性批示，單縣政府在全省農(nóng)村改廁視頻會議上作了典型發(fā)言。

四、海綿城市建設(shè)穩(wěn)步提升

2023年，全市完成海綿城市建設(shè)11.19平方公里，任務(wù)完成率153%。具體工作中，一是改進工藝，精心組織施工。通過多種方式大幅減少城市硬覆蓋地面，推廣透水建材鋪裝、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施。二是多措并舉，拓寬推進渠道。將海綿城市理念融入多項城建工程中，與其他重點工作協(xié)同推進，借助“棚戶區(qū)改造”、“老舊小區(qū)改造”等重點工作的發(fā)展機遇，同步推進海綿城市建設(shè)。三是注重宣傳，營造良好氛圍。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體大力宣傳海綿城市建設(shè)的重大意義和政策措施，組織相關(guān)專家開展專題講座，調(diào)動社會各方參與海綿城市建設(shè)的積極性。同時，加快了《菏澤市海綿城市專項規(guī)劃》編制，目前已形成規(guī)劃初稿并完成第一輪意見討論與反饋。

我就介紹這些。謝謝大家！

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主持人

謝謝張主任的介紹。下面是記者提問環(huán)節(jié)，提問前請舉手示意并通報所在新聞機構(gòu)名稱。

魯網(wǎng)記者

我是魯網(wǎng)記者，請問哪些屬于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，每年的改造計劃是怎么確定的？

蔣建省

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指，2005年底前在國有土地上建成，失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設(shè)施不完善、公共服務(wù)和社會服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。不包括，近五年內(nèi)擬對居民進行征收補償安置或者擬以拆除新建（含改建、擴建、翻建）方式實施改造的住宅，獨棟別墅，沒有改造價值的單層住宅。

每年改造計劃的申報，是按照省住建廳、發(fā)改委、財政廳等部門文件要求，按照“自下而上”原則，由縣區(qū)住建、發(fā)改、財政等部門會同街道辦事處，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，提出初步改造名單，綜合考慮縣區(qū)財政承受能力、居民改造意愿、項目成熟程度、輕重緩急等因素，經(jīng)縣區(qū)政府（管委會）同意后，呈報市住建、發(fā)改、財政部門，后經(jīng)市政府同意后報省相關(guān)部門，最終由省相關(guān)部門公布改造計劃。2024年，我市列入改造計劃56個項目、9365戶。

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菏澤日報記者

請問是哪些人可以享受農(nóng)村危房改造政策，怎么申請，另外具體保障標準是什么？

孟亞南

當前，住建部門組織實施的農(nóng)村危房改造，是指農(nóng)村低收入群體危房改造。保障對象為：農(nóng)村脫貧享受政策戶、防止返貧監(jiān)測幫扶對象、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭等農(nóng)村低收入群體和農(nóng)村低保邊緣家庭。申請程序為：農(nóng)戶向村委會提出申請或由村委會幫助農(nóng)戶提出申請，按照村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批工作程序，對經(jīng)鑒定（評定）為危房（D級）、局部危房（C級）或無房戶予以支持，另有安全住房的不納入保障范圍。

保障標準為：根據(jù)房屋危險程度和農(nóng)戶意愿選擇修繕加固、拆除重建等方式實施改造。一是改造標準：修繕后的房屋達到基本安全（B級）以上水平；重建或新建房屋面積不得低于20㎡，1-3人原則上控制在40-60㎡，重建或新建的房屋符合當?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。二是補助標準：修繕加固（抗震改造）一般不低于1.2萬元，重建新建一般不低于2.5萬元，對抗震不達標非C、D級既有住房實施抗震改造一般不低于1.2萬元。實際改造費用不足一般補助標準的，按實際補助，各縣區(qū)也可以根據(jù)實際提高補助標準。

大眾網(wǎng)記者

請問近年來市住建局在改善城區(qū)交通通行環(huán)境方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

范世偉

近年來，市住建局以民生實事、重點工程建設(shè)為主線，多措并舉，全力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城市骨架路網(wǎng)，不斷完善城市功能。

一是聚焦完善城市骨架路網(wǎng)，新建、改建廣州路、中華路、牡丹路、長城路等城市主干道和丹陽路立交橋、人民路立交橋等橋梁工程，構(gòu)建了五橫四縱的交通體系，極大提高了道路通行能力；二是聚焦打通城區(qū)“中梗阻”，暢通微循環(huán)，改善區(qū)域通行條件，謀劃實施華西路、丹陽路等150余條斷頭路打通工程，有力解決了群眾出行難、繞路遠等問題；三是聚焦改善市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品位，謀劃實施青年路、中山路等50余條道路提升改造工程，大幅度增強了城市宜居性；四是聚焦拓展城市框架，完善外環(huán)交通，謀劃實施了漓江路、南外環(huán)東延、國花大道東延等工程，促進城市空間有序拓展，空間格局持續(xù)成型；五是聚焦構(gòu)建快速交通大動脈，謀劃實施長江路快速通道工程，隨著快速路全段試運行，點將臺路至上海路通行時間縮短為12分鐘，城區(qū)東西方向交通大動脈正式形成，實現(xiàn)了人民群眾出行的“快速夢”。

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主持人

今天的記者提問就到這里。感謝幾位發(fā)布人的介紹和對記者提問的解答。近年來，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)立足民生改善，以大決心、高標準、實舉措扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻了住建力量。希望各媒體對今天發(fā)布會的內(nèi)容進行充分準確的報道和全面深入的解讀，推動形成全社會廣泛參與、共抓保護的濃厚氛圍，共同建設(shè)人與人、人與自然和諧共處的美好城市家園。

本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

（圖片攝影：石新瑩）